中新網上海9月23日電 題：我在自貿區 |“最佳見證者”詹旭：兩次創新讓我們對未來“有很高期待”

中新網記者 李佳佳

沃爾沃建筑設備投資(中國)有限公司董事詹旭的職業生涯有一半時間是與上海自貿區聯系在一起的。特別是2014年12月，上海自貿區將面積擴展至包括金橋開發片區在內的120.72平方公里之后，詹旭更是親歷了兩次與其業務領域密切相關的制度創新，可謂“最佳見證者”。

“從上海自貿區設立開始，我就在這里工作。但我與浦東結緣早在2003年，可以說我既對自貿區成立之前的情況有所了解，又對自貿區成立之后的更快發展很熟悉。”

上海自貿區金橋片區最近一次制度創新成果就與沃爾沃建筑設備有關，那是一個特殊的進境物品，一臺被噴涂上綠漆的“再制造”發動機，它從瑞典“再制造”工廠漂洋過海而來。

再制造產業是循環經濟發展的重要組成部分，“過去，這樣的國外‘再制造’產品通常被視為舊件，是不允許進口的。”詹旭告訴記者，之前企業一直有此需求，直至自貿區不斷有創新舉措出臺，企業和政府才真正地坐到了一塊兒，“實質性推進是從去年下半年開始的”。

“政府的多個部門實地來聽取企業的具體分析，一起了解了國外相關行業的發展情況和具體做法，在此基礎上，大家共同擬定了一個方案，也就是之后說到的進口再制造試點。”詹旭說他更愿意把這個方案稱作團隊協作的成果。

步入沃爾沃建筑設備的物流倉庫，首例試點進境的“再制造”發動機被擺放在最顯眼的位置。詹旭介紹說，這臺舊發動機經過沃爾沃瑞典再制造工廠獨特的工藝流程后，已經變成了一臺全新的機器。“它會帶上‘再制造’的標志，并且經過一輪全球標準化檢測，符合所有標準之后才會運抵國內。可以說它在性能和外觀上都和新的機器沒有任何差別，就連質保期限都和新的機器一模一樣。”

“最佳見證者”詹旭：盼借自貿區東風讓“中國戰略”在上海生根。中新網記者 張亨偉 攝

詹旭表示，“再制造”產品的進口，不僅不會對中國的環境造成污染，還能夠極大地豐富中國工業品進口來源，一方面補足國內再制造原材料不足的缺口，降低成本;另一方面擴大產品生產能力和制造能力，形成綠色的良性循環。

其實，“再制造”產品試點并不是沃爾沃建筑設備參與上海自貿區制度創新的首次嘗試。早在2018年，沃爾沃建筑設備就借助上海自貿區的制度創新，一舉突破困擾許久的跨境結算難題，完成了“一帶一路”項下的首單離岸貿易業務。

當時，中水八局尼日利亞宗格魯水電站項目向沃爾沃訂購2臺30噸的挖掘機，每臺售價近20萬美元，這款挖掘機在沃爾沃的韓國工廠生產后，直接發往尼日利亞，整個運輸均在海外發生，而收付匯流程則通過中國國內的興業銀行自貿區分行來完成，實現了離岸貿易零的突破。

說起這段往事，詹旭印象深刻：“跨境離岸貿易這條路走通后，意味著我們的同事坐在上海的辦公室里就可以結算全世界的業務。”并且這次制度創新還產生了一個額外收獲，“在此之后，沃爾沃集團總部就同意將亞洲總部搬遷到上海，因為在這里我們可以操作很多過去只能在新加坡才能完成的業務，從而實現了對于整個亞洲市場，對于中國‘一帶一路’共建項目的支持”。

制度創新打破了貿易壁壘讓企業獲益良多，而對于政府來說，打破兩者之間的信息不對稱，勇于創新與嘗試則需要開放的理念和積極作為的心態。回顧沃爾沃建筑設備的這兩次試點，中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會金橋管理局商貿和服務業促進處處長周理說，自貿區需要的是一線放開，但為什么會出現企業與政府之間的信息不對稱，監管部門之間的信息不對稱，二線能否管住就是問題的癥結所在，“如果管不住，大家就會心存疑慮，我們就從這方面破題”。

比如在上述的跨境離岸貿易試點中，主要完成三方面工作：一是在相關監管部門支持下建立信息監管平臺，按照白名單的做法讓有需求的企業都匯總到這個平臺上來;二是找到有創新意愿和創新能力的商業銀行來承擔相關業務;第三點也是最重要的一點，就是企業自身也有著強烈的創新愿望，它們的需求才是自貿區制度創新的來源和活力，“最終企業的勇于突破和積極配合促成了創新成果的實現”，周理說。

上海自貿區的十年，始終堅持“建成制度創新高地而不是優惠政策洼地”，堅持“種苗圃而不是做盆景”。對此，上海交通大學上海高級金融學院副院長、上海金融與發展實驗室副主任張湧深以為然：“如果從歷史的眼光來看，我們的十年做了很多破冰之旅，制度創新是它的核心，它不像政策優惠，效果來得那么明顯、那么快，但是它起到的作用是長遠的。”

回過頭來再談沃爾沃建筑設備的未來，詹旭直言“有著很高的期待”，“一方面我們希望能夠借由自貿區的靈活性進一步梳理與規劃沃爾沃的創新業務，更重要的是我們希望借由自貿區的東風，增強亞洲總部的功能，讓我們的‘中國戰略’能夠在此深耕與生根。”(完)