國際財聞匯9月1日訊,周四,國際貨幣基金組織(簡稱IMF)發布公告稱,已經與斯里蘭卡政府達成了一項初步協議,將在中期借款框架下向其提供為期48個月的近29億美元資金支持。
目前,斯里蘭卡正處于1948年獨立以來最嚴重的經濟危機,外匯耗盡,燃油、糧食和藥物等必需品短缺。外媒稱,上述協議將是斯里蘭卡規劃走出幾十年來最嚴重經濟危機的道路上的一個里程碑。
據悉,這筆貸款將在四年內撥付,條件是斯里蘭卡當局切實落實旨在使該國實現更可持續財政的措施,而且該國的債權人要做出保證,將在債務重組方面進行合作。
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IMF斯里蘭卡高級事務主管Peter Breuer周四說:“這項基金支持的經濟計劃的目標,可能恢復斯里蘭卡宏觀經濟穩定和債務可持續性,同時保護弱勢群體并推進結構性改革。”但“達成協議只是斯里蘭卡漫長道路的開始。當局已經開始了改革進程,它必須堅定地繼續下去。”
國際貨幣基金組織斯里蘭卡高級代表團團長Peter Breuer
據IMF官網,IMF中期貸款又稱擴展貸款(EEF),通過分批發放資金解決成員國的中長期收支問題,旨在幫助破產國家重新實現宏觀經濟的穩定性和債務可持續性。目前IMF與斯里蘭卡達成的協議,后續還需要IMF管理層和執董會投票批準。
IMF工作小組在一份聲明中表示,斯里蘭卡面對的困境源自于該國缺乏足夠的外部緩沖,以及不可持續的公眾債務動態。極低的外儲水平使其無法進口燃料等必須商品,進一步干擾了經濟活動。IMF預期斯里蘭卡的經濟將在今年萎縮8.7%,同時近期的通脹率也達到60%。那些最貧窮和脆弱的群體正不成比例地承擔動蕩的后果。
斯里蘭卡想要拿到錢,也必須滿足IMF的一系列要求。
IMF在公告中表示,為了提升斯里蘭卡政府的營收,該國需要實施大幅度的稅務改革,包括更加激進地征收個人所得稅、并拓展企業所得稅和增值稅的稅基。
同時斯里蘭卡需要對燃料和電力實施能夠覆蓋成本的定價策略,以將國有企業帶來的財政風險最小化。
在加稅和市場化定價的同時,斯里蘭卡需要提高社會福利支出,并提高社會援助項目的覆蓋面和針對性,以中和最貧窮、脆弱群體受到的影響。
IMF要求斯里蘭卡通過恢復由市場定價的靈活外匯利率體系重建外匯儲備,并通過數據驅動的貨幣政策和財政整頓重建價格穩定,并逐步退出貨幣融資。斯里蘭卡需要制定一份新的《中央銀行法》,同時修改《銀行法》來確保一個健康且資本充足的銀行體系。
最后,IMF 要求斯里蘭卡提高財政透明度和公共財政管理,包括引入一個強力的反腐敗法律體系,并在IMF的技術支持下對政府展開深入的“診斷”,以降低該國的腐敗漏洞。
在IMF發布公告前,斯里蘭卡政府已經推出了一系列改革措施,其中包括從9月1日起將增值稅從12%提高至15%。