2月24日，中國證監會網站公布了對十三屆全國人大五次會議建議和對政協十三屆全國委員會第五次會議提案的答復，共27條。

嚴厲打擊利用天干地支、陰陽五行風水學說預測股市等違規行為；強化對“偽市值管理”的精準打擊；鼓勵企業利用好“分類審核”和“小額快速”等審核機制，實現快速融資；會同相關部門繼續推動互聯互通存托憑證業務機制優化完善……相關答復中，證監會不僅回應了諸多市場關注的熱點話題，還透露了對資本市場改革發展的一系列謀劃和考量。

進一步提升直接融資服務能力

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進一步提升直接融資服務能力始終是代表委員們熱議的話題之一。

在對《關于支持高科技制造企業股權資本融資的建議》的答復中，證監會表示，將繼續保持新股發行常態化，進一步提升直接融資服務能力，支持符合條件的科技型企業按照板塊定位，在上海、深圳、北京證券交易所各板塊上市。加強政策宣傳，鼓勵企業利用好“分類審核”和“小額快速”等審核機制，快速融資。著力提升資本市場功能，努力打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，最大限度滿足不同階段、不同類型科技企業直接融資需求。

在對《關于金融資本上規模投資參與科技型創新型企業高質量發展的建議》的答復中，證監會表示，將進一步完善金融支持科技創新體系，加強金融服務科技創新能力建設，加大科技金融產品和服務創新力度，不斷提升科技型創新型企業服務質效。

此外，在對《關于支持貴州企業優先上市的建議》的答復中，證監會表示，將繼續支持符合條件的貴州企業在滬深證券交易所上市融資和再融資，繼續對符合條件的貴州脫貧地區企業首發上市實施“綠色通道”政策。鼓勵符合條件的貴州企業申報北交所上市或新三板掛牌，積極支持其利用北交所（新三板）發展壯大。

嚴厲打擊各類證券違法行為

在注冊制時代，如何嚴厲打擊各類證券違法行為，強化投資者保護備受代表委員們關注。記者注意到，證監會在多份答復中回應了這一話題。

在對《關于加強金融證券領域公益訴訟檢察工作的建議》的答復中，證監會表示將繼續堅決貫徹中央關于依法從嚴打擊證券違法活動的總體要求，持續加強資本市場基礎制度建設，認真履行監管職責，加強執法溝通，嚴厲打擊各類證券違法行為，持續塑造市場良好生態，全力保障資本市場健康發展。

“接下來，在總結首單工作經驗的基礎上，進一步完善證券糾紛特別代表人訴訟常態化機制，充分發揮代表人訴訟的‘制度利刃’作用。”證監會表示。

在對《關于強化證券精準監管保障上市公司高質量發展的建議》的答復中，證監會表示，針對“偽市值管理”類操縱案件，證監會一方面堅持穩字當頭，在打擊違法違規行為的同時，穩妥處理案件查辦與公司經營、風險處置等的關系，謹慎把握調查工作節奏、時間節點等，嚴把證據關、法律適用關，密切上下游執法協作，精準施策，避免“誤打誤傷”。另一方面，堅持全覆蓋全方位追責，對參與配合“偽市值管理”違法違規行為的上中下游全面調查，嚴肅懲處相關違規證券基金經營機構、私募機構及從業人員、配資中介、專業操盤手等。

在對《關于嚴厲打擊風水盲測股市動向的建議》的答復中，證監會表示，將從嚴落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，持續加強發布證券研究報告監管執法和自律管理，嚴厲打擊利用天干地支、陰陽五行風水學說預測股市等違規行為，維護市場秩序和投資者合法權益。

證監會進一步表示，將加強與公安司法、發改、市場監管等相關部門的溝通協調，發現利用發布研究報告業務編造、傳播證券交易虛假信息、利益輸送、操縱市場等違法行為的，區分不同情形，采取行政懲戒、依法移送司法機關追究刑事責任等方式，嚴厲打擊證券違法犯罪活動。

穩步推進高水平雙向開放

穩步推進資本市場高水平雙向開放，深化境內外資本市場互聯互通合作，也是代表委員們關心的話題之一。

在對《關于支持國有金融機構認購境內企業境外發行全球存托憑證的建議》的答復中，證監會表示將立足服務構建新發展格局和推動高質量發展，會同相關部門繼續推動互聯互通存托憑證業務機制優化完善，拓寬境外上市融資渠道，提升跨境證券投資便利化水平，支持符合條件的中資金融機構“走出去”參與全球市場，更好服務境內企業利用國內國際“兩個市場、兩種資源”。

在對《關于推進橫琴深合區金融改革創新探索多層次資本市場以服務實體經濟的建議》的答復中，證監會表示，將繼續推動粵港澳大灣區金融開放創新，支持橫琴粵澳深度合作區創新發展，加強與相關部門溝通，在債券市場、創投基金和私募股權及銀行業發展等方面進一步加強支持力度，為橫琴粵澳深度合作區發展提供堅實的金融支撐。