近日,浦發(fā)銀行成都分行因為掩蓋不良貸款被監(jiān)管部門罰款4.62億元,這是2018年針對銀行開出的首張億元級罰單。去年以來,監(jiān)管部門“動真格”向涉案銀行屢屢開出巨額罰單,凸顯加強銀行業(yè)監(jiān)管的決心。
經(jīng)查實,浦發(fā)銀行成都分行為掩蓋不良貸款,通過編造虛假用途、分拆授信、越權審批等手法,違規(guī)辦理信貸、同業(yè)、理財、信用證和保理等業(yè)務,向1493個空殼企業(yè)授信775億元。為此,四川銀監(jiān)局依法對浦發(fā)成都分行罰款4.62億元,對浦發(fā)成都分行原行長王兵罰款50萬元并終身禁入。
業(yè)內人士認為,此次監(jiān)管部門對浦發(fā)銀行開出巨額罰單,具有重要的震懾意義。從防控金融風險的角度看,今后一段時間,整治銀行業(yè)亂象的工作還將持續(xù)深化推進。
銀監(jiān)會1月13日印發(fā)的《關于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》指出,整治銀行業(yè)市場亂象具有長期性、復雜性和艱巨性,是當前及今后一段時期銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管的一項常態(tài)化重點工作。
浦發(fā)銀行一個地方分行就出了700多億元的“大案”,根源在于不良貸款。簡單而言,貸款客戶A企業(yè)還不出款了,于是銀行就找了一個空殼公司B來收購A,并發(fā)放給B一筆貸款,來支付A的利息。如此左手倒右手,來不斷掩蓋不良貸款。
上海財經(jīng)大學國際金融系主任奚君羊認為,這一事件也暴露出近幾年部分銀行片面追求業(yè)務規(guī)模的超高速發(fā)展,在內控、合規(guī)、檢查等方面都存在諸多問題,導致合規(guī)意識淡薄,從而衍生出一系列風險。
其實,針對銀行業(yè)亂象,這張超級罰單并非個案,金額也非最大。去年以來,監(jiān)管部門已經(jīng)“頻頻亮劍”,比如廣發(fā)銀行因為違規(guī)擔保領到7.22億元的巨額罰單;興業(yè)銀行(17.900, -0.35, -1.92%)鄭州分行因為違反國家規(guī)定從事投資業(yè)務,嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則,被罰款1.3億元,并對其負有直接責任者處以警告并進行罰款;恒豐銀行因存在17項違法違規(guī)行為被罰1.6億元,包括變更持有資本總額或股份總額5%以上的股東未報銀監(jiān)會批準、提供虛假統(tǒng)計報表、理財資金投資非標準化債權資產(chǎn)余額超比例等違規(guī)行為。
“銀行在經(jīng)營過程中出現(xiàn)壞賬原本很正常,但應該通過合規(guī)合理的方式來處置,而此次事件暴露出銀行試圖通過‘技術手段’來逃避掩蓋,延遲風險而非消除風險,最后只能是飲鴆止渴。”奚君羊表示。
交通銀行金融研究中心高級研究員趙亞蕊認為,要實現(xiàn)銀行業(yè)的長治久安,就必須要消除亂象生成的體制機制。同時,從業(yè)人員的行為是風險治理的根源,而加強問責,增加從業(yè)人員的違規(guī)成本,能夠促使從業(yè)人員更加自律。