經過立案、調查、審理、審議、告知、陳述申辯意見復核等一系列法定程序后,該機構于11月21日向廣發銀行發出行政處罰決定書,依法查處了廣發銀行惠州分行違規擔保案件,并開出7.22億元(人民幣,下同)的巨額罰單。
去年底,廣發銀行惠州分行員工與僑興集團人員內外勾結、私刻公章、違規擔保案發,涉案金額約120億元,其中銀行業金融機構約100億元,主要用于掩蓋該行巨額不良資產和經營損失。
銀監會通報稱,這是一起銀行內部員工與外部不法分子相互勾結、跨機構跨行業跨市場的重大案件,涉案金額巨大,牽涉機構眾多,情節嚴重,性質惡劣,社會影響極壞,為近幾年罕見。案發時該行公司治理薄弱,存在多方面問題。
例如,對于監管部門三令五申、設定紅線的同業、理財等方面監管禁令,涉案機構置若罔聞,違規“兜底”,承諾保本保收益,嚴重違反法律法規,嚴重擾亂同業市場秩序,嚴重破壞金融生態。
此外,涉案機構還采取多種方式,違法套取其他金融同業的信用,為已出現嚴重風險的企業巨額融資,掩蓋風險狀況,致使風險擴大并在一部分同業機構之間傳染,資金面臨損失,削弱了這些金融機構服務實體經濟的能力。
據此,銀監會宣布,在機構方面,對廣發銀行總行、惠州分行及其他分支機構的違法違規行為罰沒合計7.22億元。其中,沒收違法所得17553.79萬元,并處以3倍罰款52661.37萬元,其他違規罰款2000萬元。
在人員方面,監管方對廣發銀行惠州分行原行長、2名副行長和2名原紀委書記分別給予取消五年高管任職資格、警告和經濟處罰,對6名涉案員工終身禁止從事銀行業工作,對廣發銀行總行負有管理責任的高級管理人員也將依法處罰。目前,上述6名涉案員工已被依法移交司法機關處理。
銀監會強調,未來還將依法加大監管力度,不斷深化整治銀行業市場亂象工作,嚴肅查處各類違法違規行為。同時積極引導銀行業金融機構找準定位,回歸本源,切實提高內控合規水平,使鐵的制度、鐵的紀律得到鐵的執行,真正形成“不敢違規、不能違規、不愿違規”的銀行業合規文化,確保銀行業依法合規穩健運行。