我國冷鏈物流領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于12月12日正式出爐。12月13日，在國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長張江波表示，未來中國將建設(shè)“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道，串接農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和19個城市群，形成內(nèi)外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)。那么，未來五年內(nèi)，中國將如何打通農(nóng)產(chǎn)冷鏈物流的堵點?企業(yè)可以從哪些政策中挖掘紅利?

串接19大城市群

國務(wù)院于12月12日印發(fā)的《規(guī)劃》對建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流體系作出了全方位、系統(tǒng)性部署。

根據(jù)發(fā)布會和《規(guī)劃》內(nèi)容，記者得知，在整體架構(gòu)層面，冷鏈物流將從深度和廣度上進(jìn)行謀劃。具體而言，在覆蓋面上，中國將建設(shè)“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨干通道。“四橫”指北部、魯陜藏、長江、南部四大通道，而“四縱”指西部、二廣、京鄂閩、東部沿海四大通道。通過“四橫四縱”，來串接農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和19個城市群，形成內(nèi)外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)。

而在深度上，《規(guī)劃》指出，中國將打造“三級節(jié)點、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”的“321”冷鏈物流運行體系，包括加強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點;結(jié)合冷鏈產(chǎn)品國內(nèi)國際流向流量，構(gòu)建服務(wù)國內(nèi)產(chǎn)銷、國際進(jìn)出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng);建設(shè)設(shè)施集約、運輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國內(nèi)國際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

張江波表示，除了宏觀層面，在行業(yè)維度，還需提高冷鏈物流規(guī)模化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化運作水平。而在運營層面，要打造消費品雙向冷鏈物流新通道，發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，來促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。

優(yōu)化冷鏈全品類

農(nóng)產(chǎn)能實現(xiàn)城鄉(xiāng)、國內(nèi)外的順暢流通，離不開冷鏈物流這類基建設(shè)施的支持。記者注意到，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，冷鏈建設(shè)將聚焦“6+1”重點品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，分類優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范。

事實上，由于農(nóng)產(chǎn)品品類繁雜，而每個品類還需以不同溫層、操作方式進(jìn)行保鮮儲存，這進(jìn)一步推高了冷鏈運輸?shù)碾y度。一位水果生鮮資深從業(yè)人士向記者提及，在產(chǎn)地端，因為農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，形成訂單規(guī)模化效應(yīng)才能有效降低運輸成本，對于非農(nóng)產(chǎn)區(qū)，落地冷庫等設(shè)施就會變得較為困難。不僅如此，在物流操作層面，農(nóng)產(chǎn)品涉及采摘、搬運等各環(huán)節(jié)，很少有物流商能提供全流程的冷鏈服務(wù)。“能提供這類服務(wù)的企業(yè)，價格也較貴，因此水果品類運輸出現(xiàn)‘斷溫’的情形很常見。”他指出。

據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2019農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈研究報告》顯示，2018年，從生產(chǎn)者維度來看，冷鏈物流的成本約占農(nóng)產(chǎn)品總成本的10%-30%。

值得一提的是，針對不同品類特點，《規(guī)劃》明確了具體的規(guī)劃要求。例如在果蔬運輸上，新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備果蔬清洗、分級、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化。而像乳品、速凍食品，則是在主產(chǎn)區(qū)重點支持冷鏈設(shè)施建設(shè)，以及引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產(chǎn)企業(yè)與國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心進(jìn)行對接。

“除了在冷鏈品類上進(jìn)行區(qū)分規(guī)劃，還需注意地域之間的差異性，例如東部地區(qū)冷鏈資源優(yōu)勢集中，能較先完善和實施，而中西部相較之下顯得滯后，還需要一個投入過程。”中國物流學(xué)會特約研究員陳燕燕指出。

會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，目前在全國已確定121個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點，下一步，將與發(fā)改委等部門協(xié)同，壯大一批產(chǎn)地冷鏈物流運營服務(wù)主體，培育一批低溫處理、集中倉儲等社會化服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)的產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)體系。

根據(jù)《規(guī)劃》，記者了解到，到2025年，中國將依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地、600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、200個城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率將分別達(dá)到85%、30%和85%。

如何搭乘政策紅利

為加快推進(jìn)中國冷鏈能力，記者還注意到，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，將打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌，培育龍頭企業(yè)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，深度參與全球冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織。

數(shù)據(jù)顯示，目前，全國擁有冷鏈設(shè)施的企業(yè)有2600多家，冷庫總庫容近600萬噸。截至去年，冷鏈物流市場規(guī)模超過3800億元，冷庫容量約1.8億立方米，冷藏車保有量超過28萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。

一位醫(yī)藥物流從業(yè)人士向記者表示，冷鏈物流需要以規(guī)模效應(yīng)降低成本，未來物流商會形成更加開放和合作的關(guān)系，遠(yuǎn)大于競爭。

通過信息對稱、資源協(xié)同進(jìn)一步提升行業(yè)效率，實現(xiàn)資源最大化利用，這一趨勢也利好于具備數(shù)據(jù)優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)。《規(guī)劃》指出，將鼓勵商會協(xié)會、骨干企業(yè)等搭建市場化運作的冷鏈物流信息交易平臺，整合市場供需信息，提高物流資源配置效率。

快遞物流專家、貫鑠資本CEO趙小敏認(rèn)為，未來8-10年，中國冷鏈物流這塊“蛋糕”的空間很大，目前還未有一家物流公司處于絕對地位，接下來行業(yè)會進(jìn)行一些并購重組等整合行為，引入新的資本，快遞企業(yè)要想抓住紅利，生鮮是一個最明顯的抓手，但這也考驗企業(yè)的資本能力、運輸資源能力以及扎根產(chǎn)業(yè)的深度。“一些企業(yè)還未與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，只是承擔(dān)運貨商的角色，而冷鏈需要介入當(dāng)?shù)刭Y源，因此加快網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、加速上下游企業(yè)聯(lián)動非常重要。”他強(qiáng)調(diào)稱。(記者何倩)