您的位置:首頁 >新聞 > 焦點(diǎn)新聞 >

          銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法落定 超過50%限制表決權(quán)

          繼6月17日征求意見稿出臺(tái)后,時(shí)隔近4個(gè)月,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法塵埃落定。10月14日,銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),分別從持股行為、治理行為、交易行為、責(zé)任義務(wù)等四個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范大股東行為。

          目前中小機(jī)構(gòu)股權(quán)普遍較為分散,控股股東很少,為增強(qiáng)監(jiān)管效率和精準(zhǔn)性,《辦法》從持股比例、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響等角度對(duì)大股東的范圍進(jìn)行了界定。其中,持股比例標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度分為15%、10%兩檔,同時(shí),實(shí)際持股最多的股東也認(rèn)定為大股東。

          在持股行為上,《辦法》對(duì)大股東進(jìn)行了約束,強(qiáng)調(diào)大股東應(yīng)當(dāng)使用來源合法的自有資金入股銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股。同時(shí),大股東還應(yīng)當(dāng)逐層說明其股權(quán)結(jié)構(gòu)直至實(shí)際控制人、最終受益人,以及與其他股東的關(guān)聯(lián)關(guān)系或者一致行動(dòng)關(guān)系,確保股權(quán)關(guān)系真實(shí)、透明。

          此外,《辦法》還進(jìn)一步規(guī)范交叉持股、股權(quán)質(zhì)押等行為。規(guī)定銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間不得直接或間接交叉持股;明確大股東質(zhì)押銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)數(shù)量超過其所持股權(quán)數(shù)量的50%時(shí),大股東及其所提名董事不得行使在股東(大)會(huì)和董事會(huì)上的表決權(quán),并禁止銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買大股東非公開發(fā)行的債券或?yàn)槠涮峁?dān)保。

          談及《辦法》對(duì)股權(quán)質(zhì)押過高的股東限制表決權(quán)的原因,資深銀行業(yè)分析人士王劍輝表示,因50%以上的大比例質(zhì)押而禁止大股東表決權(quán)是出于現(xiàn)實(shí)考量,主要是為了防止大比例股權(quán)質(zhì)押帶來的股權(quán)歸屬不確定性,進(jìn)而造成機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也是為了警惕股東質(zhì)押之后無法拿回股權(quán)而造成其他機(jī)構(gòu)以此介入,干預(yù)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營。此外,也是為了防范大股東惡意質(zhì)押等情況的出現(xiàn)。

          資深金融監(jiān)管政策專家周毅欽進(jìn)一步指出,相關(guān)政策核心思路是防止大股東借控股地位大肆掏空金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),有些大股東還存在資金來源不明,以質(zhì)押、借款等資金反復(fù)杠桿化操作,惡意放大金融風(fēng)險(xiǎn)。上述這些監(jiān)管規(guī)定主要為遏制這方面的不當(dāng)行為。

          在治理行為方面,《辦法》嚴(yán)格規(guī)范約束大股東行為,明確禁止大股東不當(dāng)干預(yù)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營的行為。

          記者注意到,與此前頒布的《征求意見稿》相比,《辦法》在上述嚴(yán)禁大股東不當(dāng)干預(yù)行為中刪除了“設(shè)置與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的上下級(jí)關(guān)系”這一表述。對(duì)于刪除的原因,王劍輝認(rèn)為,可能是出于企業(yè)治理方面統(tǒng)一規(guī)范的考量。

          王劍輝指出,禁止大股東干預(yù)銀行正常經(jīng)營,一方面是公司治理流程和規(guī)范性的要求,另一方面也是金融行業(yè)健康發(fā)展的必然要求,一些大股東出于自身利益的需要會(huì)在某些時(shí)刻犧牲金融機(jī)構(gòu)的利益,造成大股東自身行業(yè)出現(xiàn)問題后,風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

          在王劍輝看來,對(duì)于公司而言,大股東在多數(shù)情況下起決定性作用,單獨(dú)為大股東出臺(tái)了監(jiān)管措施也顯示出監(jiān)管機(jī)構(gòu)在治理金融機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)長期穩(wěn)定建設(shè)方面做出努力的一種表現(xiàn)。而此次《辦法》的公布與此前一系列準(zhǔn)則、評(píng)價(jià)辦法的發(fā)布,也意味著銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管進(jìn)入了一個(gè)深化、細(xì)化階段,開始由對(duì)行業(yè)的普遍性監(jiān)管,細(xì)化、深化到對(duì)公司治理的各個(gè)參與者之間的監(jiān)管。同時(shí)也彰顯了事前監(jiān)管的理念,以抑制和防范不規(guī)范行為轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。(記者 孟凡霞 李海顏)

          最新動(dòng)態(tài)
          相關(guān)文章
          上海市文旅局表示暫停跨省團(tuán)隊(duì)旅游 加...
          自動(dòng)扣費(fèi)變成提前扣費(fèi) 即時(shí)興趣綁架為...
          北京等6城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn) 更大...
          北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法 懲戒嚴(yán)重失信行為
          龍凈環(huán)保終止收購華泰保險(xiǎn)3.92%股份 反...
          大力教育退出中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn) 字節(jié)跳動(dòng)...
          主站蜘蛛池模板: 国产99精品在线观看| 女人pp被扒开流水了| 亚洲啪啪免费视频| 玉蒲团之风雨山庄| 啊快点再快点好深视频免费| 韩国理论电影午夜三级717| 国产福利在线观看你懂的| 99re66热这里都是精品| 娃娃脸1977年英国| 中文字幕美日韩在线高清| 日韩毛片最新看| 亚洲中文字幕第一页在线| 欧美日韩国产综合视频一区二区三区 | 毛片无码免费无码播放| 免费无码黄十八禁网站在线观看| 老熟女五十路乱子交尾中出一区| 国产在线精品一区二区不卡麻豆| 又粗又硬又爽的三级视频| 国内一级特黄女人精品片| aⅴ免费在线观看| 姚瑶小说穿越到古代免费阅读下载| 中文字幕亚洲欧美在线不卡| 日本一区视频在线播放| 久久看免费视频| 日韩在线免费看网站| 久草福利资源在线观看| 最近中文字幕无| 亚洲av成人综合网| 欧美一级视频在线| 亚洲国产成人精品无码区在线观看 | 天堂资源在线www中文| √在线天堂中文最新版网| 成人h动漫精品一区二区无码| 中文字幕无码毛片免费看| 日日躁夜夜躁狠狠躁超碰97| 久久久青草青青亚洲国产免观| 日韩在线看片中文字幕不卡 | 欧美国产成人在线| 亚洲国产精品无码久久| 欧美日韩精品一区二区三区高清视频| 亚洲福利一区二区|