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          時隔一個月再次遭遇強降雨 河南防汛應急能否經得起這次考驗

          中央氣象臺預報,8月21日-24日,我國自西向東將有一次強降雨天氣過程。其中,以四川盆地和河南的降雨最強,局地雨量可達250毫米至400毫米。河南省氣象臺22日13時20分繼續發布暴雨紅色預警,河南多地也已發布通知要求企業、學校、景區、工地全部關停。剛剛經歷“7·20”特大暴雨的河南,時隔一個月再次遭遇強降雨,在災后重建還未全部結束的當下,能否經得起這次考驗?

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          降雨強度不及上輪

          在河南省氣象臺發布暴雨紅色預警之后,鄭州市氣象臺也于13時30分發布暴雨紅色預警信號:“預計未來3小時內,鄭州市區、航空港區、新鄭、滎陽降水量將達100毫米以上,并伴有雷暴、短時大風等強對流天氣。”

          中央氣象臺預計,此次最強降水時段為8月22日中午至前半夜。氣象專家介紹,此次河南強降雨過程帶有一定的極端,個別站點單日雨量可能接或達到8月降水的極值。

          記者在微博上看到,河南不同地區網友分享自己所在地區的情況,這一輪降雨時有中斷,但部分地區傾盆之勢明顯。有了“7·20”暴雨的經驗以后,此次許多網友表示自己已經囤好了礦泉水和零食,不少市民為應對暴雨把車停在高架橋上,鄭州交警提醒,對車輛因應急防汛臨時停在道路、高架橋等處不作違章處理。

          此番降雨與“7·20”暴雨有部分區域重合,是否會造成同上次一般的影響呢?

          中科院大氣物理研究所研究員王庚辰在接受記者采訪時表示,“據目前的情況看,這次降雨比上一次范圍大,但強度可能稍微小一點。降雨的強弱取決于渦停留的時間,長期在一個地區停留,雨下得時間就長。這次渦經過鄭州的速度比上次要快一些,所以降雨的時間可能要短一些,總的降水量會比上次少一些”。

          “不過天氣狀況是隨時變化的,受到高空氣流、渦的行走方向、地面地形各方面的影響。現在我們強調的是,當地不僅要聽中央氣象臺的,還要聽鄭州地方氣象臺的臨時預報,因為他們了解事實的狀況。總的來說,這次整體的趨勢還是比較嚴重的。”王庚辰說。

          河南時隔一個月再次遭遇強降雨天氣,引起人們對北方地區極端天氣事件增多現象的關注。對此,王庚辰表示,“總的來說,由于溫室氣體的排放,導致全球氣候變暖,在這樣一個大背景下,異常天氣狀況出現次數會比較多。但具體到每一次的降雨過程,還不能說和溫室氣體有什么直接的聯系,溫室氣體是一個長期的效應,尺度也很大,是全球范圍的問題”。

          王庚辰表示,“未來總的趨勢是北方異常天氣會更多,每年情況不一樣,受到各方面條件限制。今年華中地區、東北地區出現的次數比較多,北京還算好,但比往年降雨量也增多了不少”。

          多地“四停”響應

          應對此輪暴雨,河南省防汛抗旱指揮部決定自8月21日12時啟動防汛Ⅱ級應急響應,目前河南多地也發布了“四停”通知。

          據鄭州市防汛抗旱指揮部消息,目前鄭州市防汛抗旱指揮部已啟動防汛Ⅱ級應急響應,要求公交車停運,建筑工地停止室外作業,所有旅游景區全部臨時關閉,沿街門店停止營業至24日上午8時。各級各類學校(含幼兒園)、培訓機構,停止一切線下教學、暑期培訓和夏令營等活動。據鄭州公交集團消息,為有效應對暴雨天氣,8月22日、23日,鄭州公交線路全部停止運營。此外,鄭州市區所有出租車、網約車也已暫停運營。

          據“商丘發布”8月22日消息,自8月22日8時至23日18時,全市所有企業、學校、景區、工地全部關停。受工藝影響不能及時關閉的企業要制定切實可行的措施。自21日0時起,河南省內部分列車也臨時停運,部分高速路段采取臨時管制措施。

          河南衛輝還提示,要把車輛停放在高處,不要停放在低洼或城市易澇區域;沿街商鋪要提前儲備雨衣、雨鞋、水桶、防汛沙袋等防汛物資,全部停業,及時轉移財物和人員撤離,確保有備無患;全市一樓住戶備足生活用品,到二樓避險。

          鐵路方面,中國鐵路鄭州局集團有限公司表示,自8月22日0時起,對59列擔當旅客列車停運一天。對已購買停運車次的旅客,可免手續費退票。

          對于此次河南作出的響應,中國農業大學人文與發展學院副教授孔鋒博士對記者表示,“此次河南地區已經及時采取了停工、停學等措施,這很好地結合了上次暴雨洪澇災害的經驗,可以說此次的措施是十分必要的,河南危機機制的成果在此次應對中集中地體現了出來”。

          重建再迎挑戰

          上一輪暴雨過后,河南受災嚴重。在8月18日-19日,河南考察并主持召開災后恢復重建專題會議時強調,要加快中小水利設施隱患排查整治,科學規劃完善河道和蓄滯洪區,提高防洪能力。要加快水毀學校、醫院維修恢復,幫扶企業、商戶復工復業。同時要通過工程措施補短板、強基礎,加快解決城市內澇等突出問題。

          鄭州市印發的《關于進一步做好災后恢復重建工作的意見》顯示,8月底前鄭州將完成受損的重要市政設施、基礎設施、公共服務設施維修搶通任務。同時,鄭州將力爭一年內基本生產生活條件和經濟社會發展基本恢復到災前水

          災后重建工作還未全部結束,此次又迎暴雨,市政應急、防汛設施能否應對自如?“城市各行業提前部署了各類應對措施,所以,城市設施尤其是生命線設施和關鍵的通信、城市大數據等設施不會遭受全局的影響,此次暴雨對重建的城市基礎設施影響有限。”孔鋒表示,“但這次需要格外關注地下空間設施和低洼地區等脆弱地區,因為它們在互聯互通的城市中扮演著交通樞紐的角色,應盡力避免因一點受阻而全局受影響的現象出現。超常規的極端巨災應對預案是鄭州這個原型城市未來應急預案應該努力的方向。對于低洼地區要提前部署抽水設備,地下空間要有擋水和預警等一整套的措施。”

          孔鋒指出,現在要做好基層地區防災減災工作。“一定要加強鄉鎮、街道、社區、村組、園區一級的應急人員、物資、裝備、隊伍、資金、編制配比,否則盯不過來的,目前我國多數基層普遍存在一種困境:防災實際行動和各類填表檢查工作導致時間安排不過來。”

          孔鋒還提示,河南很多地方是濕陷黃土,尤其是鄭州,受濕陷黃土重力作用影響,土壤開始脫離房基、路基,導致地下出現很多空位。在強降水補充、水體壓力滲透下,會出現水流旋空路基、房基等引發塌陷災害。建議用科技排查地下塌陷風險,劃定風險等級,采取必要的管控措施。城市以外的地區要做好防御崩滑流災害的工作,尤其是高鐵、山區公路等地區,避免再次出現因為暴雨而影響到南北和東西交通的情況。

          孔鋒表示,從長期來看,氣象部門應推動構建與水利、交通、住建、應急管理等相關部門在城市氣象巨災風險防范中的危機溝通、聯防聯控和統籌聯動機制,重點提升多部門在應對城市氣象巨災中的制度適應能力、風險識別能力、備災與應急響應能力、技術與工程防御能力、經濟支撐與減災保障能力、部門聯動與社會保障能力,破除部門間壁壘,構建城市應對氣象巨災的智能化信息化臺體系。(記者 陶鳳 呂銀玲)

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